近日，黑龙江省和辽宁省相继下发了2019年~2020年采暖期水泥错峰生产的通知。据记者采访了解，吉林省和内蒙古自治区也将在11月内下发水泥错峰生产的相关文件。自此，泛东北地区(东北三省及内蒙古东部的赤峰、通辽、呼伦贝尔和兴安盟等地区)正式拉开水泥错峰生产的大幕。

辽宁省工业和信息化厅与生态环境厅联合发布的关于辽宁省2019年~2020年采暖期水泥错峰生产的通知显示，2019年11月1日至2020年3月31日，辽宁省内所有水泥熟料生产线实施错峰生产。其中，大连地区停窑错峰时间自2019年11月5日至2020年4月5日。对承担居民供暖、协同处置城市生活垃圾及有毒有害废弃物等任务的生产线由各市工信部、生态环境部门进行认定并制定生产计划，经审核同意后报省工信厅、生态环境部厅备案，备案后原则上可以不进行错峰生产，但要适当降低水泥生产负荷，省工信厅将联合生态环境厅进行现场检查。

黑龙江省今年的错峰时间比辽宁省还要提前10余天。黑龙江省工业和信息化厅与生态环境厅联合发布的关于黑龙江省2019年~2020年采暖期水泥错峰生产的通知显示，自2019年10月20日至2020年4月20日，全省境内所有水泥熟料生产企业(含利用电石渣生产熟料的企业)全面实行错峰生产。其中，承担协同处置城市生活垃圾及有毒有害废弃物等任务的生产线，原则上可以不进行错峰生产，但要适当降低水泥生产负荷。

在错峰生产期间，各地工信部门应会同生态环境部门严格监督检查及执法力度，同时各省水泥协会要加强行业自律，做好东北三省水泥行业的区域协同合作。对错峰生产好的做法、经验和典型，工信、生态环境等部门要积极进行宣传，对拒不执行相关规定、不信守错峰生产的企业，进行约谈；不及时改正的将通过媒体公开曝光，并将其纳入社会征信系统，有关部门依法予以行政处罚。

水泥错峰生产从2014年~2015年度开始实行，今年进入第六个年头，取得的成绩有目共睹。水泥错峰生产成为有效化解水泥产能过剩矛盾、合理缩短水泥熟料装置运转时间、减轻采暖期大气污染的重要手段。

6年来，通过开展水泥错峰生产，给水泥行业赢得了发展缓冲期。据统计，2017年我国水泥行业利润达到930亿元，2018年同比增长50%~60%，达到1500亿元，预计今年水泥行业利润较2018年仍有增长。

因此，水泥行业要坚持错峰生产不动摇。但是今年较往年不同，错峰生产出现了一些新情况。

受天气影响，今年东北大部分地区降雨量较往年增多。据当地气象局统计，春季吉林省降水量为110毫米~120毫米，辽宁省降水量为105毫米~115毫米，均不同程度较往年同期降水量增多，因此造成不少工程在非采暖季停工。

进入供暖季以来，东北三省温度普遍持续偏高。据哈尔滨市气象台工作人员介绍，哈尔滨10月中旬平均气温常年值是5.9℃，从目前预报趋势分析，今年10月中旬全市平均气温比常年略高。因此，虽然已经进入供暖季，但是并没有因为天气寒冷而导致无法施工。此外，由于南方基建投资稳定增长，支撑了水泥需求的稳定增长，水泥价格持续走高。根据监测，水泥价格全年均呈现出同比上涨。前三季度全国PO42.5平均水泥价位达到432元/吨(西藏除外)，比去年同期上涨13元/吨，同比增长3%。价位创历史同期新高。因此，“水路南下”给辽宁水泥输出拓宽了新的路径。

针对今年出现的新情况，当地水泥协会积极协调，充分发挥了政府与企业之间的桥梁和纽带作用。据黑龙江省水泥协会秘书长史延田介绍，黑龙江省虽然已经下发了关于错峰生产的文件，但是考虑到实际情况，当地大部分企业还没有停窑。协会已经和有关部门协商，由大企业带头，根据今年实际情况，确定统一停窑时间。

据记者了解，面对今年出现的新问题，适当错后水泥错峰生产的时间并非黑龙江一个省份。虽然泛东北地区在执行错峰的具体时间上会根据当地情况有所调整，但是在采访中，东北三省及内蒙古自治区水泥协会相关负责人均表示，时间的调整并不影响当地坚决执行水泥错峰生产的决心、方向和目标，政府对错峰生产的相关要求和执法力度也决不会因此而降低和松懈。

来源：《中国建材报》